续写春天的故事 | 推进大湾区建设 广东携手港澳加快建设国际一流湾区和世界级城市群

基本建设粤港澳大湾区，是习总书记亲身策划、亲自部署、亲身带动的重要国家发展战略。近些年，广东省举全市力量推动粤港澳大湾区基本建设，高新科技创新资源加快聚集，基础设施建设“硬中国联通”，标准体制“软对接”，“1个小时微生活”加快产生，居民日常生活发展趋势更为便捷，重要合作服务平台加快推动，广州和深圳辐射带动作用合理充分发挥......大湾区整体实力明显提高，正给与这片热土里的大家大量的发展前景和盼望。

坐落于广州中心城区的海珠湿地与地标性建筑广州小蛮腰息息相通。图片出处：新华通讯社

　　粤港澳高新科技创新资源加快聚集

　　粤港澳大湾区担起“高新科技自强自立”的大旗，加快迈进全世界顶尖科技创新粤港澳。以建设大湾区综合型国家科学中心为突破口，广东省促进创新载体沿广深港、广珠澳“两廊”和深圳河套、珠海横琴岛“二点”合理布局。

　　科技创新因素的分享和商品流通，针对搭建粤港澳创新发展自然环境尤为重要。大湾区内地城市扩张创新资源的大门，促进大科学装置、重点实验室面对香港澳门和全球共建共享。在其中，我国散裂中子源资金投入运作，“十四五”阶段建设规划5个重要高新科技基础设施建设，总量居国内第一位；10家广东省实验室、20家粤港澳联合实验室运作优良，聚集诸多世界各国教授专家及其香港澳门科研院所；适用香港澳门院校和科研院所参加广东财政局科技计划，省、市科研课题财政性资金跨境电商拨款超3亿美元，造福十余所香港澳门院校和科研院所。

　　现阶段，粤港澳大湾区创业孵化器、创客空间总数全国各地较多，专利发明的高效量、PCT国家发明专利合理授权量居国内第一位；“深圳市—中国香港—广州市”创新集群在全球范围内创新集群百强企业排行榜中卫冕第二名。

　　经过长期紧密结合发展趋势，粤港澳大湾区已探寻产生“香港澳门高等院校—香港澳门研究成果—珠三角转换”科技产业协同发展方式，DJI等香港澳门重要研究成果在珠三角成功转换落地式，在人工智能技术、超高清视频等行业培养产生一批新起产业群。

　　开放型经济新体系加快产生

　　政细则人与，人与则业兴。广东省以“湾区通”工程项目为突破口，促进粤港澳三地标准对接、体制连接不断深入，开放型经济新体系加快产生。

　　广东省在CEPA框架内对香港澳门执行较短的实施细则，基本完成与香港澳门服务项目贸易自由化，香港澳门公司在法律法规、财务会计、和建筑行业项目投资营商环境享有国民待遇。香港澳门公司企业登记完成“一网通办”，企业开办时间压缩到1个工作日内受理。

　　广东省携手并肩香港澳门稳步推进金融体系数据共享。“深港通”、债卷“南向通”及其“跨境理财通”等举措落地执行，rmb变成粤港澳跨境电商收入支出第一大结算货币。中国香港、香港居民根据代理商印证设立国内银行个人账户超18万家，扩展中国银联香港澳门版“银联闪付”APP、微信和支付宝钱包中国香港电子账户等手机支付应用领域，大湾区居民享有跨境金融服务更为便捷。

　　多措并举，广东省不断扩展职业资格证书认同、规范对接范畴。在医生、老师、导游员等8个方面，以单侧认同推动双重双边协定，3100多位香港澳门专业人员获得国内注册执业资格。促进制订第一批“粤港澳规范”明细，包含食品类、广东菜等23个行业70项规范。

　　高品质微生活加快产生

　　广东省携手并肩香港澳门着力促进民生工程合作，香港澳门居民来粤日常生活发展趋势更为便捷，宜居宜业宜游的高品质微生活加快产生。在住宅、文化教育、诊疗、个人社保等行业发布一系列三地居民认知度高、获益范围广、影响力大的各项政策。定居层面，便捷香港澳门居民在大湾区国内买房政策落地执行，免除提供一些证实，且可按规定应用香港澳门金融机构跨境电商按揭购房。教学方面，香港澳门居民及外来务工人员同样享有幼儿教育、基础教育、高中阶段教育及其参与高考冲刺的相关政策落地执行。医疗服务层面，“港澳药械通”示范点执行，大湾区国内对符合条件的定点医疗机构可按规定应用已经在香港澳门上市药品医疗机械。社保层面，“粤港澳社保通”政策落实，截止到2021年底，香港澳门居民在粤参与养老服务、下岗、工伤险总计达27.92人次。

　　为了能让广大香港澳门青年人来粤就业率，广东省全方位撤销香港澳门工作人员在粤学生就业批准，香港澳门居民可同样享有学生就业创业扶持政策与服务，现阶段，在粤列入就业登记证的管理香港澳门居民超出8.51数万人。大湾区（国内）事业单位公开招聘香港澳门居民现行政策落实落地，总计超出1500人数的香港澳门居民报名，第一批报考香港澳门居民已聘请到岗。在创业层面，广东省完工“1 12 N”香港澳门青年创新创业创业孵化基地管理体系，总计卵化香港澳门新项目超出2800个、吸收香港澳门青年就业达4100余名。

　　大湾区“1个小时微生活”基本上产生

　　社会经济发展，交通先行。广东省加快推进基础设施建设数据共享，三地来往更加快捷，大湾区“1个小时微生活”基本上产生。

　　在重要基础建设层面，珠港澳大桥、香港高铁等代表性工程项目完工经营，大湾区铁路运营里程近2500千米，“路轨里的大湾区”加快产生。长江口物品海峡两岸跨江安全通道相继完工。现阶段，已完成4条道路跨江安全通道及其1条铁路线安全通道，从北往南各是黄埔大桥、南沙大桥、香港高铁、虎门大桥、珠港澳大桥；新建4条，各是佛莞城际铁路线、狮子洋安全通道、深江铁路、深中大桥；“十四五”期内建设规划2条，各是莲花山安全通道、华中虎城际铁路，远期规划1条为伶仃洋安全通道。在今年的5月，深中大桥重要控制性工程——伶仃洋大桥，全方位进到上端结构主体结构基本建设。这一集“桥、岛、隧、水中相通”于一体的非常跨江群集工程项目全线通车后，深圳到中山的上下班时间会由现阶段的2钟头减缩为30min。

　　提升港口基本建设，过关高效率大幅度提高。莲塘/香园围港口、新横琴口岸、青茂口岸陆续开启，自主创新执行“一站式过关”“合作检查、一次海关放行”等便捷过关方式，2/3出入境签证游客根据自助式方法过关、基本完成排长队不得超过30min。

　　国际级机场群港口群加快产生。白云机场三期、深圳宝安机场三运动场、中国香港机场扩建等加快基本建设。大湾区飞机场游客吞吐量达2.2亿人次、港口集装箱年运输能力约8500万标准箱。

　　重要合作服务平台扩展香港澳门发展机会

　　从《粤港澳大湾区发展规划纲要》，到《珠海横琴粤澳深层合作区建设整体方案》《持续深化前海深港服务业合作区中国改革开放计划方案》，再从《广州市南沙区推进走向世界的粤港澳全方位合作整体方案》，一份份重磅消息文档接踵而来，珠海横琴、深圳前海、广州南沙等重要合作服务平台加快推动，合理扩展香港澳门发展机会。

　　基本建设粤港澳重要合作服务平台，增加体制机制改革自主创新幅度，在重点区域和重要环节优先探寻、吸取经验，有益于“由点到面”，推动带动粤港澳持续深化合作。重点围绕推动澳门经济适当多元发展这一条主线任务，珠海横琴粤澳深层合作区自主创新粤澳共商共建共治分享新体系，合作区管委会、执委会和省内设机构揭牌仪式运行，合作区建设实施方案下发颁布，税务、优秀人才、出入境签证、金融开放等配套政策和“二线”入口等基础建设稳步推进，“香港新街坊”新项目顺利开展。截止到2022年6月底，合作区实际有澳资企业4900好几家，注册资金1400多亿元。

　　对焦与香港服务业合作，把握住“扩区”和“中国改革开放”两个重点，统筹推进前海深港服务业合作区“物理学扩区”和“现行政策扩区”，坚持不懈1/3之上土地资源面对港企转让，加快促进产业发展规划和国土空间完成统一规划、统一管理。合作区公司所得税减免现行政策推迟，特惠文件目录扩展至五大类30项。截止到2022年5月底，前海注册外资企业9643家，公司注册资本1000万美金之上港企4117家。

　　在今年的6月底，深圳前海合作区公布惠港“九件事实”，遮盖住宅、人力资源服务、学生就业、服务平台、科技创新、金融业、落户口、民生工程等九个领域，为香港人港企在深圳前海发展趋势提供专业适用。与此同时，完工前海深港青年人乐园西区，扩展青年人创业空间至13.9万㎡，总计卵化中国香港创业者335家。

　　把握机遇促进广州市南沙区推进走向世界的粤港澳全方位合作，争取国家进口贸易增进自主创新示范园区、保税区、复合型人才经济特区、国际贸易项目投资高水平开放示范点等国家级重要服务平台现行政策依次获准执行，南方地区深海科学与工程省实验室聚集16个博士精英团队，自主创新开设粤港澳合作咨询委员会体制，香港科技大学（广州市）已在今年9月开学了，粤港澳全方位合作迈上新台阶。

　　广佛核心引擎作用进一步增强

　　广东省大力支持福建建设新时代中国特色社会主义先行示范区，放宽市场准入尤其对策、优化营商环境规章、营商环境改革4.0版颁布执行，深圳市综合性试点第一批40项受权事宜落地执行，深交所主板与中小板股票合拼、创业板注册制试点等重点领域改革实现突破。地区性国资国企改革全面开展，自由贸易账户、经常项目货物贸易付款方便化示范点等外汇政策改革创新加快推动。省厅向深圳市下发1480项社会经济管理员权限，促进深圳市在要素市场化配备、经营环境、大城市空间治理等多个方面发布一系列重要改革举措。

　　广东省以适用深圳市同样幅度适用广州市加快完成老城市新活力和“四个出新出彩”，中澳（广州市）知识城上升到国家级多边合作新项目，广州期货交易所挂牌上市，华南国家动植物园获准开设，香港科技大学（广州市）已经在9月开学了，国家人工智能技术与数字经济的试点区等重要服务平台加快基本建设。广佛两市多方位推进发展战略合作，核心引擎功效进一步增强，合理充分发挥对“一核一带一区”的建设辐射带动作用。