国家发改委、商务部:将制定粤港澳大湾区数据转移标准实现大湾区内数据便捷流动发表时间:2024-03-22 17:20 3月20日,国务院新闻办举办国务院政策例行吹风会,详细介绍推动高水平对外开放更大力度吸引运用外资相关情况。 此前,国务院办公厅印发《深入开展高水平对外开放更大力度吸引运用外资行动方案》(下称《行动方案》)。在发布会上,国家发展改革委理事长伍浩表明,《行动方案》的实施再度说明国家对吸引住外资工作中的高度关注,以高水平对外开放强化和世界经济的双向互动,用实际行动提高境外机构项目投资中国的自信。 伍浩详细介绍,《行动方案》从扩展市场准入制度、顺畅自主创新要素流动、连接国际性标准化经济贸易规则等层面,实行实干对策,更大力度吸引住外资。主要包括四个方面: 一是进一步拓宽外国投资室内空间。《行动方案》明确提出,要扩大市场准入制度,提升外国投资自由经济水准。颁布新版本外资准入负面清单,再次降低外资准入条件限定,并且在外资公司非常关心的诊疗、增值电信等领域开展准入条件示范点。与此同时,将支持更多满足条件的外资机构开展银保、债券型基金等行业业务流程。 二是进一步优化营商环境。《行动方案》明确提出,要优化公平交易自然环境,搞好外资企业服务项目。促进有关政策落实见效起效,下发招投标行业公平竞争审查标准,切实消除地方保护、所有制性质岐视等诸多问题;颁布政府采购项目该国产品执行标准,规定在政府采购活动中对里外资企业生产的满足条件的商品一视同仁、公平对待。与此同时,《行动方案》还指出,要提升综合执法科学化水平,及时改正不合理的行政执法行为。 三是进一步提升因素跨境流动便利化水平。《行动方案》明确提出,要顺畅自主创新要素流动,推动内外资公司创新合作。在业务人员往来账户层面,《行动方案》确立,针对外资公司的管理和技术人员及其随身另一半、其子女,签证办理入关有效期限放宽到2年,并也为外国籍优秀人才在中国工作中、停长居、永居等提供帮助。在数据流动层面,《行动方案》将促进外资企业生产、生产制造、营销等数据跨境井然有序传送,并把制订深圳东进战略数据迁移规范,完成大弯区区域内数据信息方便快捷流动性。 伍浩表明,下一步国家发展改革委、国家商务部将会同各地区各部门搞好《行动方案》的贯彻落实工作。 “我们欢迎外资公司公众对行动方案的实行提出意见建议。我们以企业及群众认可度为主要标准,着力营造社会化、法制化、全球化一流经营环境,为外资公司在中国资产经营做好服务工作确保。”伍浩说。 国家国家发改委:已经修定激励外国投资产业目录,将加大对高端装备制造等支持力度 国家发展改革委在会议中表示,现在正在对现行标准2022版“激励外国投资产业目录”进行修订。 国家发展改革委运用外资和海外投资司责任人华中地区在吹风会上简介,依照今年政府工作报告布署,国家国家发改委会同相关部门已启动激励外国投资产业目录修订工作。 他指出,依据基本考虑到,就全国各地目录的修定,将继续秉承加工制造业做为激励外国投资的重点方向,同时促进服务行业和制造业协同发展,加强对高端装备制造、服务业、高新科技、绿色环保等行业扶持力度。 而对于中西部地区目录的修定,将深入挖掘各个地方资源优势与产业标准,因时制宜加强对基本生产制造、新技术新工艺、民生工程消费等行业扶持力度。 国家发展改革委:拉长时间尺寸,上年中国具体运用外资还是处于历史高位 近两年来,在我国运用外资经营规模明显下降。对于此事,国家发展改革委理事长伍浩在会议中表示,可以从三个维度讲解: 第一个层面,从世界范围来看,全世界跨境投资有升有降是常有的事。近些年,全球错乱交错、世界经济形势日趋繁杂,全世界跨境投资起伏有所加大,2021年,我们可以看到全球数据上升至比较高经营规模之后发生持续回落。在今年的1月,联合国贸易和发展会议公开发表《全球投资趋势观察》表明,扣减跨国公司项目投资中转地因素后,2023年全世界跨境投资下降18%。在这样的大环境下,中国吸引住外资经营规模保持着不错趋势。 第二个层面,大家拉长时间尺寸来说,2023年中国具体运用外资还是处于历史高位。自中国改革开放以来,中国具体运用外资不断增加,已经成为全球跨国企业极为重要的项目投资终点。尽管2023年单从数据上,中国吸引住外资规模出现一定程度的起伏,但是我们从“量”和“质”2个方面来讲,都能够得到更加客观性结果。量上,上年中国具体运用外资超出1.1万亿元人民币,处于历史第三高。质上,中国运用外资的构造不断优化,2023年高新技术产业招商引资占有率37.4%,比2022年提升了1.3%;加工制造业行业招商引资占比达到27.9%,提高了1.6%。 第三个层面,从发展趋势看,中国吸引住外国投资优势显著、空间广阔。中国是全世界集成电路工艺且最具有增长空间的行业,在高端装备制造、城镇化发展、消费结构升级等方面将持续释放出巨大需求。与此同时,中国拥有良好相对稳定的经济环境、全世界最完善的现代产业体系,可以为外国投资给予高效化、高可靠性的产业链配套体系。中国日渐完善的基础设施网络、充裕的人才资源和丰富自主创新应用领域等,可以为投资者扩张在新技术、新型产业、业态创新等多个方面营造良好的项目投资室内空间。上年中国新开设外资企业数提高39.7%,充分展现了外资共享中国发展机遇的热忱对于未来未来前景的自信。 “我们坚信,针对跨国企业而言,与中国同行业便是和机遇同行业,项目投资中国就是投资将来。”伍浩表明,下一步,国家发展改革委将会同各地区各部门,按照党中央、中央决策部署,深入开展高水平对外开放。关键有四方面:第一,平稳扩张标准、制度性、管理方法、要求等制度型开放,加快打造扩大开放战略高地。第二,有效减少外资准入负面清单,贯彻落实全部取消加工制造业行业外资准入条件管控措施,进一步放宽外商投资准入限定。第三,持续优化营商环境,推进落实各种所有制企业不公平对待,完善外资公司联系体制,推动解决外资项目项目投资落地式、生产运作中的具体问题。第四,加强外资项目服务。继续推出新一批重大外资新项目,加强对新项目要素保障,根据代表性重要外资项目带动扩张外资注入。 国家商务部:“外资24条”超六成政策举措已落实或取得积极进展 上年8月,国务院印发《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》(以下简称《行动方案》),即“外资24条”,明确提出共六个方面59项各项政策。“外资24条”推出以来,实施情况怎样? 国家商务部外商投资管理方法司司长朱冰在会上表示,“外资24条”六个方面59项举措中,有10项已经完成。此前,国家商务部会同相关部门对“外资24条”落实情况进行了分阶段整理评定,采用调查分析和交流会等方式征求外资公司的描述。总体看,超出六成的政策举措已落实或是已取得积极进展,超出九成的受访外资公司进行了较好的评价。 朱冰详细介绍,在国家商务部上月举行的“外资24条”实施情况盛典圆桌会上,许多外资企业及总商会都是对的中国政府为改善营商环境所作出的巨大努力予以肯定,表明中国市场前景大、机会多,将深耕细作中国销售市场,不断扩大项目投资。 朱冰表明,国家商务部将会同有关部门继续推动各项举措加速落地见效,持续开展外资政策的落实状况评定,及时与外资企业通报工作进展。本次出台的《行动方案》规定各个地区、各个部门增加吸引运用外资工作成效,与“外资24条”一道变速做好相关工作。 “假如外资公司在享受政策的时候遇到一切困难难题,都能够向大家体现,帮我们更强促进政策利好全面释放。”朱冰表明。 中国中国人民银行:截至今年2月底,“互换通”总成交量达1.2万亿元人民币 “中国香港利率互换销售市场数据共享协作”(互换通)是海内外投资者通过香港与内地基础设施建设组织联接参加中国香港金融衍生产品销售市场和内地银行间市场金融衍生产品销售市场的制度分配。中国中国人民银行国际司责任人周宇在会议上详细介绍,上年5月“互换通”正式启动至今,运行状况十分稳定。截至今年2月底,“互换通”总成交量达1.2万亿元人民币。 周宇强调,“互换通”是近几年中国金融对外开放的一个重要措施,其主要功能是协助境外机构能够更好地管理方法他的利率的风险。“这对于提升地区金融市场诱惑力是很有帮助的。” 周宇表明,从现在情况看,“互换通”的目前额度是完全够用的。“当然我们也考虑到,如果将来发生资金不够使用的状况,大家与香港监管当局之间也有协调机制,会结合市场发展趋势的具体情况,立即考虑到调减信用额度。” 周宇详细介绍,在金融对外开放层面,港股通、沪深港通、债券通、深圳东进战略腾讯理财通,现阶段运行状况都比较稳定。在相关体制安排之下,中国中国人民银行勇于探索创新举措,使投资者在各种数据共享市场经济体制中的融资活动更加方便。 在今年的1月,在中国中国人民银行和香港金管局共同推进下,把“债券通”体系下的债卷列入香港金管局rmb周转资金分配合格抵押品范畴,与此同时对外开放境外机构参加地区债券回购业务流程。“此次放开后,所有进入中国银行间债券市场的境外企业都可以参与我们自己的债券回购,这样的行为能够提升中国债券市场的诱惑力。”周宇说。 周宇还强调,中国中国人民银行已经逐步完善深圳东进战略跨境理财通示范点。比如,国内市场销售银行存款额商品,已被列入“北向通”合格品范畴。 “总而言之,大家不断提高金融体系监管水平,在维持好金融、金融安全的前提之下,综合对外开放与安全,大力加强海内外金融体系数据共享,构建社会化、法制化、全球化一流经营环境,吸引外资和长期资本来中国开拓市场,根深蒂固。”周宇说。 |